حجم الحاجة

هذه الصفحة تعرض الأساس الذي قام عليه المشروع: أرقام مصدرها جهات خارجية، بنطاقات لا برقم واحد، ومع كل تحفظ يلزم لقراءتها قراءة صحيحة. كل رقم هنا يمكن تتبُّعه إلى مصدره.

لماذا لا يوجد رقم واحد نهائي

لا يملك السودان اليوم رقمًا واحدًا موثوقًا لعدد الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. أي جهة تقدّم رقمًا واحدًا قاطعًا إما أنها تعتمد على تعداد قديم، أو تُعمّم متوسطًا عالميًا. ولذلك يعتمد هذا المشروع نطاقًا، ويذكر مرجعياته الثلاث صراحة.

أولًا: تعداد السودان 2008. سجّل انتشارًا للإعاقة يقارب 4.8٪ في الولايات المكوِّنة للسودان الحالي، وسجّل في ولاية نهر النيل نسبة أعلى بلغت 6.8٪. نتعامل مع هذا الرقم بوصفه حدًّا أدنى: فالتعداد لم يستخدم أسئلة مجموعة واشنطن عن الصعوبات الوظيفية، ولم يفصل التوحد والإعاقة الذهنية والتأخر النمائي واضطرابات التعلم فصلًا كافيًا.

ثانيًا: معيار التخطيط الإنساني في السودان، 15٪. اعتمدته خطة الاحتياجات والاستجابة الإنسانية للسودان لعام 2025، استنادًا إلى المتوسطات العالمية، لأن التقييمات الميدانية في زمن الحرب لا تستطيع قياس الانتشار قياسًا دقيقًا.

ثالثًا: تقدير منظمة الصحة العالمية، 16٪. نحو 1.3 مليار إنسان — قرابة سُدس سكان العالم — يعيشون بإعاقة ذات أثر. وترتفع الحاجة في المجتمعات المتأثرة بالحرب والنزوح والإصابات وسوء التغذية وتعطُّل الخدمات الصحية.

النتيجة المنهجية: التخطيط يجري على نطاق يمتد من 4.8٪–6.8٪ كحدٍّ أدنى تاريخي، إلى 15٪ كسيناريو تخطيطي واقعي في الظروف الراهنة، إلى 16٪ كمرجع عالمي للمدى الطويل.

هذه النسب لا تعني أن كل شخص يحتاج رعاية مؤسسية دائمة. بعضهم يحتاج كشفًا مبكرًا أو جهازًا مساعدًا فقط، وبعضهم يحتاج جلسات تأهيل متقطعة، وفئة أصغر تحتاج خدمات مكثفة أو رعاية سكنية طويلة.

الحجم على ثلاثة مستويات

من السودان إلى الولاية إلى المحلية. الأساس السكاني لولاية نهر النيل ومحلية بربر هو بيانات السكان التشغيلية الصادرة عن صندوق الأمم المتحدة للسكان ومكتب تنسيق الشؤون الإنسانية في يوليو 2025 — وهي تقدير مُعدَّل للخصوبة والوفيات والنزوح الداخلي والخروج بسبب الحرب، لا تعداد جديد. أما رقم السودان ككل فمحدَّث إلى بيانات صندوق الأمم المتحدة للسكان الأحدث لعام 2025.

تقديرات الإعاقة على ثلاثة مستويات
المستوىالسكانالتقدير التاريخي المتحفظسيناريو التخطيط الإنساني
السودان≈ 51,700,000≈ 2,481,600≈ 7,755,000
ولاية نهر النيل2,582,799≈ 175,630≈ 387,420
محلية بربر389,936≈ 26,516≈ 58,490

التقدير المتحفظ للسودان محسوب على نسبة 4.8٪، وللولاية والمحلية على النسبة التاريخية الأعلى المسجّلة في ولاية نهر النيل 6.8٪. أما سيناريو التخطيط الإنساني فمحسوب على 15٪ في المستويات الثلاثة. والمصدر في كل الحالات هو التحليل الإحصائي للمشروع مطبَّقًا على بيانات 2025.

الخلاصة الرقمية

2,481,600 – 7,755,000

ذوو الاحتياجات الخاصة في السودان — نطاق تقديري

المصدر: التحليل الإحصائي للمشروع، بتطبيق نسبتَي 4.8٪ و15٪ على عدد سكان السودان (UNFPA, Sudan Population 2025)

175,630 – 387,420

ذوو الاحتياجات الخاصة في ولاية نهر النيل

المصدر: التحليل الإحصائي للمشروع، بتطبيق نسبتَي 6.8٪ و15٪

26,516 – 58,490

ذوو الاحتياجات الخاصة في محلية بربر

تقديرات تخطيطية، وليست سجلًا لأشخاص بأعيانهم.

المصدر: التحليل الإحصائي للمشروع، بتطبيق نسبتَي 6.8٪ و15٪

محلية بربر عن قرب

المحلية التي سيقوم عليها المشروع، بتفصيل يكفي لجهة مانحة أو وزارة أن تبني عليه.

يبلغ عدد سكان محلية بربر نحو 389,936 نسمة، منهم 198,257 إناثًا و191,679 ذكورًا. ويشكّل الأطفال دون الثامنة عشرة نحو نصف السكان، وهو ما يجعل الكشف المبكر والتدخل النمائي والتخاطب وخدمات التوحد والدمج المدرسي من أهم مكوّنات المشروع، لا من ملحقاته.

الرقم 389,936 هو عدد سكان المحلية بكل قراها ومناطقها، وليس عدد سكان مدينة بربر وحدها. ولا توجد بيانات حديثة موثوقة تفصل المدينة عن بقية المحلية بعد موجات النزوح والتغيّر السكاني. ولذلك يُقدَّم المشروع بوصفه مجمعًا قائمًا في مدينة بربر يخدم المحلية والولاية والمناطق المجاورة.

389,936

سكان محلية بربر

هذا عدد سكان المحلية بكل قراها ومناطقها، وليس عدد سكان مدينة بربر وحدها. لا توجد بيانات حديثة موثوقة تفصل المدينة عن بقية المحلية.

المصدر: صندوق الأمم المتحدة للسكان ومكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، 2025

48.7٪

من سكان محلية بربر دون الثامنة عشرة

المصدر: التحليل الإحصائي للمشروع، اعتمادًا على بيانات 2025

6.6٪

من سكان المحلية في الستين فما فوق

المصدر: التحليل الإحصائي للمشروع، اعتمادًا على بيانات 2025

أربعة سيناريوهات لمحلية بربر

الرقم نفسه محسوبًا على المرجعيات الأربع. الفارق بين الأدنى والأعلى هو بالضبط سبب الحاجة إلى مسح ميداني.

تقديرات الإعاقة في محلية بربر حسب المرجعية المستخدمة
المرجعيةالنسبةالعدد التقديري
النسبة التاريخية الوطنية4.8٪18,717
النسبة التاريخية لولاية نهر النيل6.8٪26,516
معيار التخطيط الإنساني15٪58,490
المتوسط العالمي16٪62,390

المستويات الثلاثة الموصى بها لدراسة الجدوى

الحد الأدنى المتحفظ
نحو 26,500 مستفيد محتمل. أساس آمن لتحديد الحد الأدنى من الطاقة المطلوبة.
السيناريو الأرجح
40,000 – 58,500 مستفيد محتمل. هو الأقرب إلى الواقع في الظروف الراهنة.
السيناريو الشامل طويل المدى
نحو 62,000 مستفيد محتمل. يُستخدم لتخطيط التوسع لا للمرحلة الأولى.

من التقدير إلى الحجم التشغيلي

لن يتسجّل كل الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة عند الافتتاح. الإقبال يتدرّج، والتصميم يجب أن يستوعب النمو. هذه إسقاطات تغطية، لا طاقة استيعابية مُقرَّرة.

1,326 – 2,924

مستفيد نشط عند تغطية 5٪ من محلية بربر

إسقاط تغطية، وليس طاقة استيعابية مُقرَّرة.

المصدر: سيناريوهات الإقبال في التحليل الإحصائي للمشروع

2,652 – 5,849

مستفيد نشط عند تغطية 10٪ من محلية بربر

إسقاط تغطية، وليس طاقة استيعابية مُقرَّرة.

المصدر: سيناريوهات الإقبال في التحليل الإحصائي للمشروع

الأثر التصميمي المباشر: المرحلة الأولى يجب أن تكون قابلة للتوسّع. بناء المجمع بطاقة صغيرة مغلقة لا تستوعب النمو المستقبلي خطأ يصعب إصلاحه لاحقًا.

لماذا بربر

تأتي بربر في المرتبة الثالثة تقريبًا بين محليات الولاية من حيث عدد السكان، لكن موقعها يجعلها نقطة ارتكاز. هذا ما يبرّر بناء مركز إقليمي متعدد الخدمات لا عيادة محلية:

  • سكان محلية بربر أنفسهم
  • القرى والمناطق الزراعية على ضفتَي النيل
  • الجزء الجنوبي من محلية أبو حمد
  • أجزاء من عطبرة والدامر
  • الحالات المحوّلة من الولاية الشمالية
  • الأسر النازحة والعائدة المحتاجة إلى تأهيل بدني ونفسي واجتماعي

توزيع الحاجة داخل ولاية نهر النيل

تقديرات الإعاقة حسب محليات ولاية نهر النيل
المحليةالسكانالتقدير عند 6.8٪التقدير عند 15٪
شندي595,41140,48889,312
الدامر552,84137,59382,926
بربر389,93626,51658,490
المتمة361,82724,60454,274
عطبرة306,59820,84945,990
أبو حمد292,13719,86543,821
البحيرة84,0495,71512,607
المجموع2,582,799175,630387,420

أنواع الحاجة

توزيع أنواع الإعاقة كما سجّله تعداد 2008. يُقرأ هذا الجدول لتحديد التخصصات المطلوبة، لا لحساب أعداد أشخاص.

توزيع أنواع الإعاقة المسجَّلة
البيانات نفسها في صورة جدول — توزيع أنواع الإعاقة المسجَّلة
توزيع أنواع الإعاقة المسجَّلةالنسبة من الحالات المسجَّلة
صعوبة في الرؤية31.46٪
إعاقة ذهنية (بتصنيف التعداد)24.17٪
محدودية استخدام الساق أو الساقين18.14٪
صعوبة في السمع13.17٪
محدودية استخدام الذراع أو الذراعين5.71٪
العمى4.98٪
صعوبة الكلام3.95٪
الصمم3.39٪
فقدان ساق أو ساقين3.31٪
فقدان القدرة على الكلام2.36٪
فقدان ذراع أو ذراعين1.39٪

تحفظان لازمان. الأول: هذه الفئات متداخلة — قد يكون لدى الشخص الواحد أكثر من إعاقة، ولذلك لا تُجمع هذه النسب بوصفها فئات منفصلة. والثاني: مصطلحات التعداد قديمة ولا تتوافق مع التصنيف الحديث، وقد أبقيناها كما وردت في المصدر بدل إعادة صياغتها. ما تثبته هذه الأرقام بوضوح هو أن المجمع لا بد أن يكون متعدد التخصصات.

طيف التوحد

لا توجد إحصاءات سودانية حديثة شاملة تفصل اضطراب طيف التوحد حسب الولاية أو المحلية. وتقدّر منظمة الصحة العالمية أن نحو 1 من كل 127 شخصًا في العالم كان مصابًا به في 2021. وبتطبيق هذه النسبة — لغرض التخطيط الأولي وحده:

≈ 3,070

تقدير اضطراب طيف التوحد في محلية بربر

مؤشر تخطيطي لحجم الحاجة إلى الكشف المبكر والتدخل، وليس عددًا تشخيصيًا.

المصدر: تقدير منظمة الصحة العالمية (1 من كل 127) مطبَّقًا على سكان المحلية

≈ 1,495

منهم أطفال دون الثامنة عشرة

المصدر: تقدير منظمة الصحة العالمية (1 من كل 127) مطبَّقًا على سكان المحلية

≈ 20,337

تقدير طيف التوحد في ولاية نهر النيل

المصدر: تقدير منظمة الصحة العالمية (1 من كل 127)

هذه ليست أعدادًا تشخيصية، بل مؤشر على حجم الحاجة إلى الكشف المبكر والتقييم والتدخل المبكر وتدريب الأسر والتعليم المتخصص. والاحتياجات تتفاوت تفاوتًا واسعًا: بعض الأشخاص يحتاجون دعمًا تعليميًا أو تواصليًا محدودًا، وبعضهم يحتاج برامج مكثفة ومستمرة.

الواقع الريفي

سجّل تعداد 2008 أن الغالبية العظمى من الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة يعيشون خارج المدن. هذه ليست تفصيلة إحصائية، بل هي التي تحدد شكل الخدمة.

66.7٪

من ذوي الاحتياجات الخاصة يعيشون في الريف

المصدر: تعداد السودان 2008، عبر شعبة الإحصاء بالأمم المتحدة

26.3٪

في المناطق الحضرية

المصدر: تعداد السودان 2008، عبر شعبة الإحصاء بالأمم المتحدة

7٪

بين المجتمعات الرحّل

المصدر: تعداد السودان 2008، عبر شعبة الإحصاء بالأمم المتحدة

ولذلك فإن ما يلي مكوّنات هيكلية في تصميم الخدمة، لا إضافات تحسينية:

  • عيادات متنقلة
  • مواصلات مُهيَّأة
  • زيارات منزلية
  • مراكز إحالة فرعية
  • الطب والتأهيل عن بُعد
  • برامج تدريب للأسر والمعلمين وكوادر المراكز الصحية الريفية

الفجوة في الخدمات

أظهر استطلاع أفروباروميتر في السودان عام 2022 صورة واضحة:

الفرق بين «وجود مساعدة ما» ونظام متكامل

أن يكون هناك «نوع من المساعدة» شيء، وأن يوجد نظام متكامل شيء آخر. النظام المتكامل يغطي:

  • التشخيص الطبي والوظيفي
  • العلاج الطبيعي والوظيفي
  • علاج النطق واللغة
  • قياس السمع وتركيب المعينات السمعية
  • خدمات الإبصار وضعف البصر
  • الأطراف الصناعية والأجهزة المساعدة
  • تقييم التوحد والتأخر النمائي
  • التعليم الخاص والدمج المدرسي
  • التأهيل المهني والتشغيل
  • الدعم النفسي والاجتماعي للأسر
  • السكن المستقل أو المدعوم
  • الرعاية المؤقتة لإراحة الأسر
  • المواصلات المُهيَّأة والوصول الآمن

هذه الفجوة بالتحديد هي ما يمنح مدينة العملاق أهميتها بوصفها مشروعًا متكاملًا لا مجموعة خدمات متفرقة.

ما لا نعرفه بعد

ما الذي يشمله المسح المرجعي

المنهجية المعتمدة تتكوّن من عشرة عناصر:

  • استخدام أسئلة مجموعة واشنطن عن صعوبة الإبصار والسمع والحركة والتذكر والتواصل والعناية الذاتية
  • استخدام وحدة قياس الأداء الوظيفي للطفل (اليونيسف ومجموعة واشنطن): الحركة والإبصار والسمع والتواصل والتعلم والسلوك والانفعالات
  • حصر الحالات المشخَّصة وغير المشخَّصة
  • تسجيل العمر والنوع ومكان الإقامة ونوع الإعاقة ودرجتها
  • تسجيل الخدمات المتاحة والخدمات الغائبة
  • حصر الأطفال خارج المدرسة
  • حصر المحتاجين إلى أجهزة مساعدة
  • حصر الأسر النازحة والفقيرة
  • مسح المراكز والمدارس والجمعيات والكوادر المتخصصة القائمة
  • إنشاء سجل إلكتروني آمن للمستفيدين، يُحدَّث سنويًا

يمكن أن يبدأ المسح بعيّنة ممثلة ثم يتحول إلى حصر شامل، بالتعاون مع وزارة الصحة، ووزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية، والمحليات، والمدارس، والمراكز الصحية، ومنظمات الأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة.

المصادر

كل رقم في هذه الصفحة مأخوذ من أحد المصادر التالية أو محسوب منها مباشرة.

  • صندوق الأمم المتحدة للسكان ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانيةبيانات السكان التشغيلية للسودان، يوليو 2025 — الأساس السكاني لولاية نهر النيل ومحلية بربر في هذه الصفحة.
  • صندوق الأمم المتحدة للسكانعدد سكان السودان 2025 (≈ 51.7 مليون) — الأساس السكاني لتقدير الحاجة على مستوى السودان ككل.
  • شعبة الإحصاء بالأمم المتحدةتعداد السودان 2008 — نسب انتشار الإعاقة، وتوزيع أنواعها، وتوزيع الإقامة بين الريف والحضر والرحّل.
  • منظمة الصحة العالميةتقدير الانتشار العالمي للإعاقة (نحو 16٪)، وتقدير اضطراب طيف التوحد (1 من كل 127) لعام 2021.
  • أفروباروميتراستطلاع السودان 2022 — تقييم أداء الحكومة في حماية الفئات الضعيفة، وقرب مراكز الخدمات.
  • منصة تبادل البيانات الإنسانيةبيانات السكان لعام 2025 موزَّعة على الولايات والمحليات.
  • خطة الاحتياجات والاستجابة الإنسانية للسودان 2025معيار التخطيط الإنساني البالغ 15٪.
  • اليونيسف — المسوح العنقودية متعددة المؤشراتوحدة قياس الأداء الوظيفي للطفل، المعتمدة منهجيةً للمسح المرجعي المقترح.